规划纲要大力前进生态文明建设，竖立绿色发展理念，坚决节约资源和保护环境的基本国策，实施最严苛的生态环境保护制度，坚决最严苛的耕地维护制度和最严苛的节约用地制度，推展构成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，为居民获取较好生态环境，增进大湾区可持续发展。稳固竖立和贯彻绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实施最严苛的生态环境保护制度。坚决节约优先、维护优先、大自然完全恢复居多的方针，以建设美丽湾区为引导，着力提高生态环境质量，构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，构建绿色较低碳循环发展，使大湾区天更加绿、山更加蓝、水更加明、环境更加典雅。

“绿水青山就是金山银山。”较好的生态环境是增进粤港澳大湾区可持续发展、高质量发展的最重要确保。去年，习近平总书记巡视广东时认为，要了解抓好生态文明建设，专责山水林田湖草系统管理，深化同香港、澳门生态环保合作，强化同附近省份积极开展污染自卫联治协作，调补上生态欠账。习近平总书记3月5日下午参与十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审查会时特别强调，维持强化生态文明建设的战略定力，探寻以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，增大生态系统维护力度，打好污染防治攻坚战。

总书记的重要讲话，在代表委员和干部群众中引发冷淡反响。《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下全称《规划纲要》）再度点题“生态文明”，认为要“前进生态文明建设”，“像对待生命一样对待生态环境”，“使大湾区天更加绿、山更加蓝、水更加明、环境更加典雅”。建设宜居宜业宜泛舟的优质生活圈则是《规划纲要》具体的战略定位之一。当下，生态文明建设早已在粤港澳大湾区蓬勃前进，一幅天蓝、水清、山绿的美丽湾区画卷正在徐徐进行。

天蓝珠三角PM2.5倒数4年合格喷漆、晒干、抛光、上蜡，在佛山桂城红木行业绿色服务中心（以下全称“服务中心”），工人们正在集装箱般的隔间内处置家具。“通过分享设备，将产生污染的工序集中管理，既不利于统一处置废气，也增加企业成本。”南海区桂城街道环保办主任陈德球讲解，服务中心厂房内，废气经过水帘柜、活性炭过滤器导电箱等净化后排泄，每年缩减大气VOCs排放量大约20吨。

2018年，佛山PM2.5年均浓度为35微克/立方米，构建首次合格。而佛山所在的珠三角城市群，作为全省人口、产业最密集的区域，是全国三大城市群中PM2.5首个倒数4年合格的城市群，空气质量优良天数比例（AQI达标率）为85.4%，较2017年下降0.9个百分点。

提高空气质量，让天空更为湛蓝，调整能源结构、整治工业污染十分关键。目前，全省城市建成区基本已完成燃煤锅炉清洁能源改建，大湾区还通过前进电动公交车及其他新能源汽车，增进能源结构的调整。时隔深圳之后，广州、珠海构建公交100%电动化，此外积极开展洗手油品行动，提早供应合乎广东蒸气力拒绝的国Ⅵ车用燃油，其中深圳市沦为国内最先对轻型汽油车实行国Ⅵ废气标准的城市。当前，在惠州大亚湾石化区，一个世界级石化产业基地正在渐渐勾勒而出；在珠海高栏港海边，装载LNG的巨轮正在靠岸；在横琴岛上，一个高可靠性配电网和智能配电网早已搭起成形……更加多绿色、洗手的能源，在为大湾区发展流经源源不断的动力。

大气管理也必不可少工业污染的整治。2018年，全省排查“杂乱污”工业企业（场所）10.7万家，已完成整治大约5.6万家。在钢铁、石化、水泥行业大气污染物排放实行尤其废气限值。

同时的组织专家技术团队指导重点地市增强臭氧污染防治和VOCs排放量，已完成工业挥发性有机物化合物管理952项，油气重复使用项目整治206个。“粤港澳三地山水相连，但环保管理的理念、标准不尽相同。

这是三地积极开展生态环保合作必须解决问题的问题。”广东省生态环境厅宣教处涉及负责人讲解。

回应，创建粤港澳大气污染自卫联治三方合作机制，共同商定排放量目标，沦为破题的关键。粤港合作的空气监控网络于2005年竣工并运营，是我国第一个具备区域代表性并与国际互通的空气监控网络。到2014年，该网络监测范围拓展至粤港澳三地，监测子站从16个减至23个，监测项目由原本的4个减少到6个。

2006年至2017年期间，这一监控网络测得粤港澳珠江三角洲区域的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年平均值呈圆形显著上升趋势，降幅分别约77%、26%和34%。在2014年9月才划入监测网络的一氧化碳和细颗粒物方面，2017年平均值也比2015年分别上升了7%和3%。

“这体现近年粤港澳牵头或独立国家实行的排放量措施，还包括拒绝发电厂加装副产物设施、制订及放宽车辆的废气标准等，已对珠三角区域的整体空气质量带给提高。”广东省环境监测中心涉及负责人回应。水清浩浩清流润泽大湾区在珠三角水资源配备工程试验段施工现场，全线贯通的隧洞如长龙一般向前伸延，望不知走过。

工人在操纵室内操纵盾构机，研究人员在铺设传感器。隧洞最后通达深圳市光明区公明水库区域。广东粤海珠三角供水有限公司罗田管理部总经理闫军南拿着隧洞自豪地说道：“未来西江水将通过管道引进水库，更进一步确保大湾区的供水安全性。

”分享蓝天绿水，三地唇齿相依。饮水安全性牵涉到大湾区生产生活品质。大湾区人均水资源并不充足，如东江流域是香港特别行政区及广州东部、深圳、河源、惠州、东莞等市将近4000万人的生产生活主要水源，但上述供水区域人均水资源量大约800立方米，仅有为全国人均的1/3。

如何消弭引人注目的水资源供求矛盾？《规划纲要》明确提出要增强水资源安全性确保，广东通过水资源科学监控调配、严苛流域环境保护、创意节水机制等手段，确保东江的水安全性，同时珠三角水资源配备工程将要全面动工，承托粤港澳大湾区可持续发展。博罗水文站所在的东江干流，混浊的江水徐徐流动，两岸绿树葱茏，宽广的江面上不时有船只来回。这与十多年前的景象大相径庭。

“在2004年及2005年的冬春之交，由于咸潮可追溯，水位很低，市民可到江中捞鱼、偷东西，而下游的市民有的还必须卖桶装水。”惠州市水务局毛新春回忆说。随着华南第一个流域水资源分配方案——《广东省东江流域水资源分配方案》在2008年实行，水资源获得合理分配、优化调度，问题彻底解决。

在供港用水的主要水源地新丰江水库，碧水如玉。这个坐落于东江上游的广东第一大水库水质长年维持在地表水最低标准的Ⅰ类水质。53年来，广东总计对港供水251亿多立方米，相等于运送了1个半洞庭湖的水。

为更进一步符合大湾区水资源市场需求，新的超级水利工程——珠三角水资源配备工程在2017年开始建设试验段后，主体工程将在今年上半年全面动工。2019年2月1日，工程的初步设计报告获得水利部国家发改委。该工程引水线路总长度113.2公里。

工程竣工后，将构建从西江向珠三角东部地区堰，解决问题广州东部、深圳、东莞生活生产缺水问题，并为香港、广州番禺、佛山顺德等地获取应急可用水源。粤港澳三地一衣带水，水质优劣也是大湾区群众关心的问题。清晨，深圳湾潮位于是以徐徐下降，数只黑脸琵鹭在岸边滩涂捕食。

随着污染管理及生态保护措施实施，深圳湾生态环境提高，滩涂上跳跳鱼、招潮蟹、反嘴鹬等数量大幅减少。2018年12月16日监测数据表明，深圳河河口氨氮1.20毫克/升，总磷0.20毫克/升，超过地表水IV类标准。

对比自1982年监测以来的37年水质数据，去年深圳河水质超过历史最差水平。深圳河水质的提高是大湾区一步步构建水清的缩影。

2018年广东全省重点流域、重点断面水质合格的基础更进一步提高。火车跑得快，仅有靠车头带上。

广东全省镇级以上已全面落实党政主要领导任双总河长的负责制，构成高位推展的工作态势。省委、省政府主要领导分别兼任省第一总河长、省总河长，并联合总办污染最相当严重的茅洲河、练江污染整治。2018年，我省河湖宽体系较中央拒绝提早半年构建仅有覆盖面积，共计成立省、市、县、镇、村五级河长37871名、湖长476名，再加村民小组成立的河段宽兼任巡河员，总人数多达15万名。

去年底，省污染防治攻坚战总指挥部收到号令，吹响了“积极开展全面攻坚差Ⅴ类国考断面专项行动，极力避免追加差Ⅴ类断面”的号角。今年，“探讨国考断面水质合格攻坚，推展水污染防治获得根本性转折性进展”工作，被列入全省生态环境保护十项任务之首，大湾区内还包括广州鸦岗、深圳河口、东莞樟村和旗岭等国考断面今年力争构建避免差五类水体。

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